Журнал входного контроля знаком каждому прорабу — его требуют почти всегда. С актом сложнее: часть компаний оформляет его на каждую поставку, часть — только когда попросит заказчик, а часть вообще не слышала, что это отдельный документ. Путаница понятна: нормативные документы не говорят прямо, когда нужен акт, а когда достаточно записи в журнале.
Разберём, чем акт отличается от журнала, когда его требуют по факту, а не по букве норматива, и что должно быть внутри.
Акт и журнал входного контроля — разные документы
Журнал — это обязательный регистр: в него построчно заносят каждую партию материалов, поступившую на объект. Форма журнала закреплена нормативно — приложение Г к СП 543.1325800.2024 или приложение А к ГОСТ 24297-2013. Какую форму вести и как её заполнять — в материале про журнал учёта материалов.
Акт — документ другого уровня. Он не регистрирует факт поступления партии построчно, а фиксирует результат конкретной проверки: что проверяли, кто проверял, к какому выводу пришла комиссия. Единой формы для акта в целом нет — ни СП 543.1325800.2024, ни ГОСТ 24297-2013 такой формы не содержат. Но у ГОСТ 24297-2013 есть справочные формы для конкретных ситуаций, которые на практике и используют как основу — о них ниже.
| Признак | Журнал входного контроля | Акт входного контроля |
|---|---|---|
| Статус формы | Унифицирована (прил. Г СП 543.1325800.2024 или прил. А ГОСТ 24297-2013) | Форма не унифицирована, разрабатывается организацией самостоятельно |
| Что фиксирует | Факт поступления каждой партии, построчно | Результат конкретной проверки — вывод комиссии: допущено / не допущено |
| Кто подписывает | Один ответственный за входной контроль | Комиссия — несколько человек; при необходимости + представитель поставщика или застройщика |
| Когда оформляется | На каждую поступившую партию, обязательно | Обязательно при отборе проб для испытаний (п. 7.1.12 СП 543.1325800.2024); в остальных случаях — по решению заказчика или внутреннего регламента (см. ниже) |
Когда акт обязателен по закону, а когда достаточно журнала
С 19 июня 2025 года в реестр требований — перечень документов, применение которых обеспечивает соблюдение Федерального закона № 384-ФЗ — включили 41 положение СП 543.1325800.2024, в том числе почти все пункты о входном контроле (7.1.1–7.1.13). С этого момента они обязательны к исполнению, а не просто рекомендованная практика.
Среди этих обязательных пунктов есть прямой ответ на вопрос «когда нужен акт»: пункт 7.1.12 говорит, что если для входного контроля берут пробы материала на испытания, при самом отборе должны присутствовать все заинтересованные стороны, а факт отбора и то, какие показатели будут проверять, фиксируют отдельным актом. Это единственное место в своде правил, где акт назван обязательным напрямую, а не отдан на усмотрение внутреннего регламента.
В остальных ситуациях — когда входной контроль ограничивается проверкой документов, внешнего осмотра и измерений без отбора проб (п. 7.1.6) — норматив требует регистрации в журнале входного контроля (п. 7.1.3, 7.1.13), а акт отдельно не предписан. Дополнительно оформлять акт в этом случае — решение заказчика или внутреннего регламента компании; практический ориентир здесь даёт более раннее разъяснение Ростехнадзора: акт нужен, когда сопроводительных документов поставщика недостаточно для вывода о качестве.
Важный нюанс: в реестр требований из СП 543.1325800.2024 не вошло приложение Г — та самая типовая форма журнала входного контроля, на которую ссылается большинство материалов о журнале. Обязательны содержательные требования (что проверять, что фиксировать, когда приостанавливать работы), а конкретный бланк журнала — только рекомендуемый образец. Форма акта в своде правил вовсе не приведена ни как обязательная, ни как рекомендуемая — отсюда и разнообразие коммерческих шаблонов в поиске.
Остальные обязательные с 19.06.2025 пункты о входном контроле напрямую касаются и работы с актом. Если у партии проблемы с сопроводительными документами — они неполные, или есть вопросы к внешнему виду и маркировке самого материала, — запускать его в работу нельзя, пока отдельно не подтвердят соответствие (п. 7.1.9). Та же пауза действует, если на площадке нарушили условия хранения: прежде чем пустить такой материал в дело, нужно провести испытания и убедиться, что он всё ещё соответствует проектным показателям (п. 7.1.10). А если по итогам проверки партия признана негодной, норматив требует сразу трёх действий: отделить её от годного материала и обозначить, чтобы не перепутали; остановить работы, если материал уже успели пустить в дело; и поставить в известность застройщика (п. 7.1.11). Именно эти решения и фиксирует акт — даже там, где его собственная форма нормативно не задана.
Какой документ — СП 543.1325800.2024 или собственный зарегистрированный стандарт организации (СТО) заказчика (приказ Росстандарта от 30.04.2021 № 651) — действует на конкретном объекте, должно быть указано в проекте, в разделе «Пояснительная записка». Если там не указано — применяется СП 543 как включённый в реестр.
Три формы акта из ГОСТ 24297-2013 — для разных ситуаций
Жёсткой унифицированной формы акта нет, но сам ГОСТ 24297-2013 — тот же стандарт, где закреплена форма журнала верификации, — даёт справочные образцы под три разные ситуации, и на практике логичнее отталкиваться именно от них, а не от произвольного шаблона из интернета.
Для случая, который по п. 7.1.12 СП 543.1325800.2024 требует акт обязательно — отбор проб материала для испытаний, — состав граф можно взять из приложения Б к ГОСТ 24297-2013: это справочная форма акта отбора образцов. Если же сопроводительных документов на партию нет вовсе, а материал нужно запустить в работу уже сейчас, стандарт в пункте 7.3 разрешает это после испытаний — но только при условии, что отдельным актом зафиксированы фактическое качество, комплектность партии и то, каких документов не хватает. А когда проверка всё же выявляет брак, акт отбора образцов принято сопровождать сохранной распиской по форме приложения Д того же ГОСТ — именно этот комплект прикладывают к претензии или рекламации, которую выставляют поставщику.
Используется на практике и форма №3.3 «Акт о результатах проверки изделий» из ВСН 012-88 — изначально ведомственная норма для строительства трубопроводов, но её состав граф давно переносят и на другие материалы, когда ни одна из форм ГОСТ 24297-2013 не подходит по структуре под конкретную задачу.
Что должно быть в акте входного контроля
Независимо от того, какую справочную форму вы берёте за основу, акт должен закрывать шесть пунктов:
- Объект и партия. Наименование материала, количество, номер партии — и это должно совпадать с накладной. Акт без номера партии или с расхождением по количеству с документами поставщика — частая причина, по которой документ потом не принимают при проверке.
- Основание поставки. Накладная или УПД, договор, пункт проектной спецификации — то, на основании чего материал заказан и привезён.
- Документы о качестве. Паспорт, сертификат соответствия, декларация — и не только то, что документ относится именно к этой партии, но и что он всё ещё действует (подробнее — в следующем разделе).
- Результат осмотра. Не только «осмотрено», а конкретный вывод комиссии: допущено в работу, допущено с замечанием, не допущено. Акт, подписанный без итогового решения, теряет смысл.
- Решение по браку, если он найден. Что сделано с несоответствующей партией: изолирована, возвращена поставщику, направлена на экспертизу.
- Состав комиссии и подписи. В отличие от журнала, акт подписывает не один ответственный, а комиссия — чаще всего это принимающий материал на объекте и инженер технадзора или ПТО; при необходимости — представитель поставщика или застройщика.
Сертификаты соответствия: что проверять с 1 сентября 2026 года
Для пункта «документы о качестве» в акте важно не просто увидеть слово «сертификат» в пачке бумаг, а убедиться, что документ ещё действует. С 1 сентября 2026 года часть сертификатов и деклараций соответствия, выданных по прежним требованиям, утратила силу — закончился переходный период, а сами перечни продукции успело скорректировать постановление Правительства от 14.05.2025 № 642. Внешне бумажный документ при этом выглядит обычно, но в электронном реестре Росаккредитации у него стоит статус «архивный», а в карточке объекта сертификации сохраняется пометка «в редакции от 23.12.2021».
Увидеть это можно только в самом реестре, а не по виду бумажного сертификата. На сайте Росаккредитации открывают раздел «Реестры», снимают фильтр «Действует» — по умолчанию он часто включён и прячет архивные записи, — а затем ищут документ по номеру, по ИНН или названию поставщика, или по наименованию продукции и смотрят статус в открывшейся карточке. Если партия была выпущена в обращение до 1 сентября 2026 года, когда сертификат ещё действовал, пересматривать документы задним числом не требуется; для продукции, выпущенной после этой даты, старый сертификат уже не принимают.
Пропущенный архивный статус — не формальность: административная ответственность предусмотрена статьёй 9.4 КоАП — штраф для должностного лица начинается от 20 тысяч рублей, для организации — от 100 тысяч, а в худшем случае работы на объекте могут приостановить предписанием. Поэтому саму проверку в реестре стоит фиксировать так же, как остальной входной контроль — скриншотом или выпиской, приложенными к акту.
Отдельный, более новый случай — материалы и технологии, для которых пока не существует ни одного свода правил или стандарта. Их пригодность с 2026 года можно подтвердить техническим свидетельством Минстроя (приказ от 05.02.2026 № 62) — документом, который выдают после экспертизы в подведомственном Минстрою центре. Если поставщик предъявляет такое свидетельство вместо привычного сертификата, его нужно принять и проверить на входном контроле так же, как любой другой документ о качестве.
Входной контроль давальческих материалов — отдельный вопрос
Нередко спорят: если материал на объект передал не поставщик, а сам заказчик по давальческой схеме, остаётся ли это обязанностью подрядчика, или документы качества — забота заказчика. Источник материала состав исполнительной документации не меняет: подрядчик всё равно обязан включить в неё документы, подтверждающие качество, независимо от того, кто физически привёз материал на площадку. Разница только в том, кто эти документы передаёт — поскольку заказчик в этой схеме и есть сторона, поставившая материал, именно он предоставляет комплект сертификатов и паспортов, а подрядчик проверяет и фиксирует их тем же порядком, что и для материалов, купленных самостоятельно.
Кто на объекте отвечает за акт
Фактически акт составляет и подписывает тот, кто принимает материал на площадке — обычно это прораб или инженер, ответственный за качество, при участии представителя технического заказчика, если тот присутствует на приёмке. Как устроена сама процедура фиксации поставки на объекте — в материале про мобильную приёмку материалов, а что входит во входной контроль как процедуру в целом — в материале про входной контроль материалов в строительстве.
Бланк акта входного контроля в Excel
Готовый бланк содержит:
- акт отбора образцов — на основе справочного приложения Б к ГОСТ 24297-2013;
- акт о фактическом качестве и комплектности — на основе п. 7.3 ГОСТ 24297-2013;
- сохранную расписку — на основе справочного приложения Д к ГОСТ 24297-2013;
- лист с пояснением, какую форму использовать в какой ситуации и когда акт обязателен, а когда достаточно журнала.
Скачать бланк акта входного контроля (Excel)
Посмотрите на готовом примере
В предзаполненной демо-среде AverDoc есть объект с приёмками материалов, включая случаи с замечаниями по качеству. Можно увидеть, как результат приёмки на площадке связывается с заказом и остатком потребности — без настройки и ввода данных.
Открыть демо →
← Вернуться ко всем материалам